Каждый может оказаться беспомощным и нуждаться в постоянном уходе. И тогда родственникам и близким людям приходится искать сиделок или самим организовывать уход за лежачими близкими. А часто это значит работать «на сиделку» или бросать работу, чтобы ухаживать за родным самостоятельно.
Ольга Супилка Исследовала вопрос
Если родственники не могут сами заботиться о своем родном человеке, им нужно знать как найти сиделку через органы соцзащиты. Ведь ситуации в жизни бывают разные — кому-то нужен человек рядом круглосуточно, а кому-то достаточно небольшой помощи и поддержки, чтобы получить возможность жить полноценно.
Сначала надо определиться какая помощь нужна. Сегодня в стране сложилась такая ситуация, что некоторую помощь можно получить бесплатно от государства и его социальных структур. Она не маленькая и часто решает много проблем. А потому этой помощью пренебрегать не стоит.
Если состояние пожилого человека не очень тяжелое, вам скорее всего нужна «бесплатная сиделка» или социальный работник от ЦСО. Для оформления такой помощи нужно обратиться в органы социальной защиты для населения. Они оказывают услуги на бесплатной, частично платной или платной основе. Их деятельность регулируется законодательно.
Законодательство регулирует условия получения бесплатной помощи
Законы и положения Российской Федерации регулируют все условия получения социальной помощи. В них ясно и конкретно описано, кому положена бесплатная социальная помощь. Рассмотрим поподробнее.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» озвучивает механизм обращения в социальные службы, организацию социального обслуживания и другие общие вопросы.
Закон Московской области «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» определяет людей, которым положена бесплатная социальная помощь, и предоставляемые им бесплатные услуги.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода» перечисляет все виды доходов, которые входят в среднедушевой доход, по которому определяют положена ли социальная помощь от государства.
Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг объясняет, что оплата за услуги социальных работников может производиться наличным и безналичным расчетом, а также удерживаться из пенсии человека пенсионным органом.
Порядок предоставления социальных услуг описывает весь путь — от подачи заявления в социальный орган до окончания договора о социальном обслуживании человека, а также отображает кому положено это обслуживание на бесплатном основании, а кому — только платное.
Для кого существуют «бесплатные сиделки»
В стране учреждены центры социального обслуживания. Они могут не только предоставлять социальные услуги разного плана, но и определять кому нужна помощь.
Свой ЦСО в Московской области можно найти в каталоге госужреждений. Нужно выбрать тот, к которому относится человек по своему месту проживания, и обратиться туда.
Обращение в центр социального обслуживания
По законам нашей страны есть люди, которые могут получать социальные услуги бесплатно. К ним относятся инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также их супруги; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»; Герои Советского Союза; Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы; Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; инвалиды боевых действий.
Все они могут получать медико-социальный уход бесплатно.
Комплекс услуг, предоставляемый «бесплатными сиделками»
Список услуг, которые может предоставлять социальный работник, в каждой области свой.
В него чаще всего входит покупка и доставка продуктов питания, лекарств, бытовых принадлежностей, одежды; кормление подопечного, готовка еды; помощь в оплате коммунальных услуг, переписке, чтении, уборке дома, стирке, сушке, глажке; помощь в пользовании химчисткой; совместный досуг; помощь и консультации в оформлении документов (получить субсидию, составить завещание
А также, если подопечный умер, социальный работник может взять на себя оформление документов на оказание ритуальных услуг и участие в организации похорон.
Социальный работник вывозит пациента на прогулку
Социальная служба вполне может расширить предоставляемые ею виды помощи, если есть в этом необходимость. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные услуги, которыми подопечный может воспользоваться за отдельную плату.
Например, если в доме необходимо сделать мелкий или не очень ремонт. Такая услуга может быть предоставлена работниками ЦСО, но она оплачивается дополнительно.
Как оформить сиделку через ЦСО
1. Пойти в территориальную социальную организацию по месту прописки с заявлением.
2. Принести все необходимые документы. Это:
а) паспорт;
б) прописка в Московской области;
в) справка о доходах за последние 12 календарных месяцев;
г) выписка из домовой книги;
д) выписка из финансового счета;
е) справка о состоянии здоровья;
ж) документ о праве на социальную поддержку;
з) индивидуальная программа реабилитации инвалида (только для инвалидов).
Сдать эти документы человек может сам или через доверенное лицо. Чтобы подать их через доверенное лицо, понадобится доверенность, оформленная нотариусом.
Если нужно, ЦСО помогает собрать эти документы.
3. Социальная организация в течение дня проводит оценку условий проживания и обстоятельств, при которых нужно признать человека как требующего социального обслуживания.
Для этого от ЦСО к человеку в дом приходит комиссия, которая выясняет, в каких условиях проживает больной, которому требуется сиделка. Все решения принимаются по-разному — законе так и написано: социальная помощь оказывается на индивидуальных условиях.
Пример:
Лежачий больной - это человек с инвалидностью. Он нуждается в сиделке, но живет не один, а в семье. Родственники, живущие с ним, должны доказать, что не могут сами с ним сидеть — могут предоставить справку с работы. Но подтверждение их трудовой занятости может сказаться и негативно на решении комиссии: ведь будет учтен еще и размер зарплаты, указанный в справке. Ведь если доход в семье получится больше прожиточного минимума на человека, то бесплатный социальный уход от государства тогда не положен.
После оценки условий проживания ЦСО составляет акт обследования.
4. Социальная организация устанавливает перечень услуг, которые рекомендованы к бесплатному предоставлению, и прописывает их в договоре на 1 год.
5. Еще она пишет индивидуальную программу, по которой предоставляются социальные услуги. На основании этой программы выбирается социальная служба или ЦСО, с которой будет подписан договор.
Ведь формально «бесплатных сиделок» государство не предоставляет. Такого «звания» даже нет — есть сотрудники социального обслуживания. Они действительно могут приходить и днем сидеть с больным. Но фактически время их работы с одним человеком составит не более чем 1−2 часа, ведь к соцработнику обычно приписано по 10−15 человек. Он должен успеть навестить всех, и тут невозможно разорваться.
Но если состояние человека тяжелое или он нуждается в постоянном присмотре и помощи, такое решение проблемы нас не устроит. К тому же бесплатный социальный уход предоставляется не всем и не всегда.
Основаниями для отказа в услугах могут быть отсутствие права на социальные услуги; недостоверные данные в документах; не все документы поданы, а также письменный отказ от услуг самого человека.
Также услуги социального работника не предоставляются при наличии у пенсионера расстройство психики с частыми рецидивами, туберкулеза, эпилепсии с постоянными припадками, тяжелых заболевании эпидермиса, гангрены конечностей, инфекционных и венерологических заболеваний в стадии обострения.
Социальные службы могут отказать людям, которым показано стационарное лечение — в этом случае должна быть госпитализация, а уход тогда должен осуществляться в больнице.
Важно! Пожилые люди, которым отказано в бесплатных услугах, могут заключить договор на патронаж в любом частном центре.
Если вы получили отказ, возможны варианты:
1. Возможно стоит изучить региональное законодательство более детально. Иногда возможно найти такие варианты, когда вам положен бесплатный уход.
Например, если отказ от бесплатной помощи был сделан потому, что средний доход составил больше прожиточного минимума на человека. Тогда возможно будет выходом «отселить» человека, чей доход не дает втиснуть средний доход в семье в рамки прожиточного минимума. Здесь имеется в виду прописать его на другую жилплощадь.
2. Нужно узнать о платных услугах, которые предоставляют ЦСО. Это можно сделать здесь на сайте, посмотрев вкладку с услугами ЦСО.
3. Если решить ситуацию не получается, возможно начать искать платную сиделку. Это можно сделать как самостоятельно через интернет, так и через СМИ, просматривая либо делая объявления.
Но, выбирая такой способ решения проблемы, надо быть аккуратным и внимательным в том, какого человека брать на работу. Ведь при таком наборе непонятно что за человек придет на работу. Потому чтобы обезопасить себя и родного человека, нужно спрашивать медицинскую книжку, рекомендации, дипломы и сертификаты, которые подтверждают профессионализм сиделки. И еще, лучше заключить гражданско-правовой договор, который будет регулировать все основные вопросы найма.
В ситуации, когда подопечным является лежачий больной с тяжёлым заболеванием, женщину лучше всего нанимать с проживанием, поскольку за таким пожилым человеком требуется постоянный контроль и уход.
Если пожилой человек лишь имеет некоторые трудности в самообеспечении, и особых угроз его здоровью нет, то наилучшим и менее затратным будет вариант сиделки без проживания.
4. Узнать о возможности использовать патронаж в стационаре больницы.
Часто ситуация складывается таким образом, что пациент ходячий — тогда органы соцобслуживания могут предложить полустационар в больнице: человеку придется приходить на процедуры, а вечером возвращаться домой.
Если не довольны услугами социальной службы, вы вполне можете отказаться от ее услуг. Это делается в письменном виде.
Тогда социальная служба информирует об отказе получателя, а территориальное подразделение записывает это в индивидуальную программу.
И такой отказ от использования социальных услуг освобождает социальную службу и территориальное подразделение от ответственности за непредоставление услуг.
Мы помогаем пожилым и инвалидам бесплатно и на льготных основаниях
Гарантированные государством социальные услуги помимо НСУ в нашем ЦСО. Узнайте, какие положены в вашем случае и выберите необходимые.
